Уставни амандмани су критични део америчке владе, али то не значи да их је лако разумети. Често су пуне жаргона и тешко их је нестручњацима да схвате одмах. На срећу, ту смо да помогнемо.

Овај водич даје дубински, али јасан и лако разумљив резиме 25. амандмана. Неке од кључних тачака које покривамо су:

• Шта је 25. амандман једноставним речима?
• Шта значи сваки одељак 25. амандмана?
• Како функционише 25. амандман?
• Када је коришћен 25. амандман?

25. Поједностављени амандман: Брзи референтни водич

Да бисте лакше пронашли одређене информације које тражите, користите везе у наставку да бисте прешли на различите одељке овог водича.

• Шта су уставни амандмани?
• Шта је 25. амандман?
• 25. амандман: Одељак 1
• 25. амандман: Одељак 2
• 25. амандман: Одељак 3
• 25. амандман: Одељак 4
• Резиме 25. амандмана

Шта су уставни амандмани? Зашто су важни?

Пре него што се фокусирамо на 25. амандман, хајде да укратко погледамо уставне амандмане уопште. Устав Сједињених Држава је документ који служи као темељ владе САД. Она излаже Сједињене Државесистем управљања, систем одчекови и стања на рачунукоји одржава владу у складу, и основне законе који управљају нацијом.

Како се времена мењају, Устав се повремено мора ажурирати како би укључио нова правила, законе или права за која држава верује да су од суштинског значаја за њено функционисање.

Амандман на устав додаје или мења првобитни уставни документ. Устав Сједињених Држава може се изменити кроз веома специфичан и прилично тежак процес који је наведен у члану 5 Устава САД.

Када се амандмани ратификују (званично одобре), третирају се са једнаком важности и тежином као да су укључени у оригинални документ потписан пре више од 200 година. Пошто је донета 1789. Устав САД је мењан 27 пута. Најновији амандман на Устав је 27. амандман, који је ратификован 1992. године.

Шта је 25. амандман? Када је ратификован?

25. амандман покрива питање сукцесије председника. Амандман садржи четири одељка и предвиђају правила шта се дешава када постоји упражњено место за функцију председника или потпредседника, као и шта се дешава када председник више није у могућности да обавља функцију, или привремено или трајно.

Пре 25. амандмана, није постојао формално утврђен редослед сукцесије за функције председника и потпредседника и не постоји јасна процедура коју треба следити када председник постане превише инвалид да би обављао своје дужности. Када је председник Вилијам Хенри Харисон умро на функцији 1841. године, потпредседник Џон Тајлер је прогласио да је он нови председник. Закључено је, али није формално наведено у Уставу САД, да потпредседник преузима функцију председника у оваквим случајевима, тако да је Тајлера на крају Конгрес прихватио као новог председника, иако је било извесног одбијања. Слично томе, када су председници патили од тешких болести или повреда (на пример, председник Џејмс Гарфилд који је лежао у коми или скоро 80 ​​дана пре него што је умро након што је упуцан 1881.), земљи је недостајало ефикасно вођство понекад недељама. . Није постојао јасан стандард шта треба чинити у овим ситуацијама, а потпредседници су оклевали да изгледају као да покушавају да преузму функцију, па је влада била озбиљно ометена.

Ова питања су дошла до изражаја 1963. године, када је председник Џон Ф. Кенеди убијен, и настала је конфузија око тога како попунити функцију потпредседника (пошто је потпредседник Линдон Б. Џонсон сада био нови председник) као и забринутост око тога шта би се могло догодити ако се председник Џонсон разболи или постане неспособан пре него што буде одобрен нови потпредседник. Предвођен сенатором Бирч Бејхом, Конгрес се фокусирао на питање сукцесије и јула 1965. 25. амандман је послат државама на ратификацију. Ратификована је 10. фебруара 1967. године.

Објашњена 4 одељка 25. амандмана

Сада када имате солидан резиме 25. амандмана, хајде да детаљније погледамо амандман. Постоје четири одељка 25. амандмана. За сваки одељак прво укључујемо цео текст, а затим објашњавамо шта то значи једноставним речима. Након тога, разговарамо о случајевима да је сваки одељак коришћен или да су људи размишљали о томе да га користе.

Секција 1

„У случају смене председника са функције или његове смрти или оставке, потпредседник постаје председник.“

Овај одељак је прилично једноставан и покрива информације које већина Американаца већ зна: Ако председник напусти функцију, из било ког разлога, потпредседник преузима функцију и постаје нови председник.

Користи

Одељак 2

Овај одељак објашњава шта се дешава када постоји упражњено место у канцеларији потпредседника. Када дође до упражњеног места, председник је тај који предлаже новог потпредседника. Међутим, прије него што та особа може постати потпредсједник, треба их потврдити већином гласова и Представничког дома и Сената. Када су сва места у Конгресу попуњена, за већину гласова потребно је најмање 218 гласова за из Представничког дома и 51 глас за из Сената.

Користи

Одељак 2 25. амандмана је коришћен два пута. Први је био 10. октобра 1973. када је потпредседник Спиро Агњу поднео оставку. Два дана касније, председник Никсон је предложио Џералда Форда за потпредседника. Форд је добио већину гласова и у Дому представника и у Сенату и постао је нови потпредседник 6. децембра.

Други пут је био када је председник Никсон поднео оставку и Гералд Форд постао председник, остављајући канцеларију потпредседника упражњену. 20. августа 1974. номиновао је Нелсона Рокфелера, којег је Конгрес потврдио и положио заклетву 19. децембра.

римски бројеви од 1 до 100

Забава чињеница: Џералд Форд је једина особа која је постала и потпредседник и председник Сједињених Држава, а да није била изабрана ни на једну од функција. Добио је обе ове нове позиције кроз 25. амандман.

Одељак 3

Одељак 3 25. амандмана покрива шта се дешава када председник одлучи да се привремено одрекне власти. Ово се може десити ако је председник болестан или је подвргнут медицинској процедури где ће бити неспособан и привремено неспособан да обавља своје дужности председника. Ову одлуку председник мора да изјави у писаној форми председнику про темпоре Сената (другом по рангу званичнику у Сенату) и председавајућем Представничког дома (лидеру Дома представника). Када се то догоди, потпредседник преузима дужност председника а председник (иако остаје на функцији) нема овлашћења. Да би повратио свој ауторитет, председник мора да напише да је поново способан да делује као председник.

Користи

Одељак 3 25. амандмана је тренутно коришћен три пута, сваки пут када је председник био подвргнут медицинској процедури:

• 1985. од стране председника Регана када му је била потребна операција (власт пренета на потпредседника Џорџа Х. В. Буша).
• 2002. и поново 2007. од стране председника Џорџа В. Буша када је био подвргнут колоноскопији (власт пренета на потпредседника Дика Чејнија).

За сваку употребу Одељка 3, потпредседник је имао власт само на неколико сати.

Одељак 4

Након тога, када председник про темпоре председнику Сената и председавајућем Представничког дома достави своју писмену изјаву да не постоји неспособност, он ће поново преузети овлашћења и дужности своје функције осим ако потпредседник и већина било које од њих главни службеници извршног одељења или неког другог тела које Конгрес може да одреди законом, прослеђују у року од четири дана председнику про темпоре Сената и председавајућем Представничког дома своју писмену изјаву да председник није у могућности да врши своја овлашћења и дужности његове канцеларије. Након тога ће Конгрес одлучити о том питању, окупљајући се у року од четрдесет осам сати у ту сврху, ако није на седници. Ако Конгрес, у року од двадесет и једног дана након пријема потоње писмене декларације, или, ако Конгрес није на заседању, у року од двадесет и једног дана након што је Конгрес обавезан да се састане, двотрећинским гласова оба дома утврди да председник није у могућности да врши овлашћења и дужности своје функције, потпредседник наставља да обавља исто што и вршилац дужности председника; у супротном, председник поново преузима овлашћења и дужности своје функције.'

Одељак 4 покрива шта се дешава када председник је неспособан и не може да обавља функцију, али није у могућности или одбија да се формално одрекне овлашћења функције.

Можда ћете приметити да су неки од језика у овом одељку нејасни. Не постоји дефиниција или стандард за то шта значи бити 'неспособан да врши овлашћења и дужности своје функције'. Ово је намерно урађено. Писци 25. амандмана нису веровали да треба укључити ригидну дефиницију шта значи бити способан или неспособан да обавља председничке дужности јер су сматрали да је боље да чланови владе о томе одлучују сами, јер је ситуација настао. Неки потенцијални примери које су изнели уставотворци о томе када би Одељак 4 могао бити потребан јесте ако је председник киднапован, има непредвиђену ванредну ситуацију или има особине или болести које га спречавају да обавља председничке дужности, чак и ако није постојала званична медицинска дијагноза.

цхр функција питхон

Хајде да разјаснимо шта се дешава када се разматра одељак 4. Да би користио Одељак 4, потпредседник мора да верује да председник више не може да обавља своје дужности. Поред тога, већина или „главних службеника извршних одељења“ или неког другог конгресног тела мора да се сложи.

„Главни службеници извршне канцеларије“ се односе на петнаест чланова кабинета:

• Државни тужилац
• секретар за пољопривреду
• секретар за трговину
• секретар за одбрану
• секретар за просвету
• секретар за енергетику
• Секретар за здравство и социјалне службе
• секретар за унутрашњу безбедност
• секретар за становање и урбанизам
• секретара унутрашњих послова
• секретар за рад
• државни секретар
• секретар за саобраћај
• секретар за трезор
• секретар за борачка питања

Најмање њих осам (заједно са потпредседником) би требало да се сложе да председник није способан да настави да обавља функцију. Ако се то догоди, чланови кабинета и потпредседник треба да дају писану изјаву привременом председнику Сената и председавајућем Дома у којој наводе да сматрају да председник „није у стању да обавља овлашћења и дужности своје канцеларије“. Чим се то догоди, председнику се одузимају овлашћења, а потпредседник постаје вршилац дужности.

Међутим, ако председник и даље верује да је способан да обавља функцију, може да поднесе сопствену писмену изјаву у којој каже да и даље може да обавља своје дужности. Чим се то деси, он одмах ступа на своја овлашћења, а потпредседник више није в.д.

Али то не мора нужно да заврши ствари! Ако потпредседник и већина кабинета и даље сматрају да председник није способан да обавља своје дужности, могу поднети другу писмену изјаву у року од четири дана од председникове писмене изјаве. Чим се то догоди, потпредседник поново постаје вршилац дужности председника, а од Конгреса се такође тражи да се окупи у року од 48 сати и у року од 21 дан гласа о способности председника за функцију. Ако се најмање две трећине и Представничког дома и Сената слажу да председник није способан да обавља своје дужности, председник се трајно лишава свог положаја, а потпредседник наставља да обавља функцију вршиоца дужности председника. Ако гласање не успе, председник наставља да обавља своје дужности.

Ево процеса поново, у поједностављеним корацима:

1. Потпредседник верује да председник више не може да обавља дужности своје канцеларије.

2. Већина од 15 чланова кабинета се слаже.

3. Потпредседница и кабинет пишу писмо у којем износе своја уверења, председник губи власт, а потпредседник постаје вршилац дужности председника.

4. Ако се председник не слаже, он пише своје писмо и поново преузима власт.

5. Ако потпредседница и кабинет и даље верују да председник није способан за дужност, имају четири дана да пошаљу још једно писмо. Чим се ово писмо пошаље, председник поново губи власт, а потпредседница поново постаје в.д.

6. Конгрес има 21 дан да гласа о способности председника да обавља своје дужности. Ако се најмање две трећине и Сената и Представничког дома сложе да је он неспособан, председник трајно губи власт, а потпредседница ће и даље бити вршилац дужности председника. Ако се мање од две трећине сложи, председник поново преузима власт.

Као што видите, побринули су се писци 25. амандмана не би било лако скинути председника са власти на овај начин. У ствари, може бити лакше уклонити председника путем импичмента него кроз 25. амандман. Да бисте се позвали на 25. амандман, потребно је да најмање потпредседник и половина извршног кабинета одлуче да председник није способан за дужност да председнику одузме овлашћења и, ако се председник не слаже, пуна ⅔ Конгреса такође мора да се сложи са председник није способан да му се трајно одузму овлашћења.

Користи

Четврти део 25. амандмана никада није коришћен, иако је разматран више пута. 1981. године, председника Регана је упуцао покушај атентатора. Није имао времена да се позове на Одељак 3 25. амандмана пре операције. Потпредседник Џорџ Х.В. Буш је у то време одлучио да се не позива на Одељак 4 јер је био у авиону у време пуцњаве и, у време када је авион слетео, председник Реган је био ван операције. (Припремљен је нацрт потпредседниковог писма, али никада није потписан.) Пред крај председништва председника Регана, неки од његових политичких противника такође су расправљали о употреби Одељка 4 јер су веровали да председник показује знаке деменције. Међутим, то никада није спроведено.

Године 2017, након што је председник Доналд Трамп отпустио директора ФБИ Џејмса Комија, вршилац дужности директора ФБИ Ендрју Мекејб је тврдио да је заменик државног тужиоца Род Розенштајн разговарао са члановима Министарства правде о могућем позивању на Одељак 4 (иако је Розенштајнов портпарол касније негирао да је до ових разговора дошло ).

Године 2021, након напада на амерички Капитол, више политичара високог ранга, укључујући лидера мањине у Сенату Чака Шумера и председницу Представничког дома Ненси Пелоси, позвали су да се позове на Одељак 4 након што је председник Трамп оптужен за подстицање насиља. Речено је да неколико чланова кабинета председника Трампа такође разматра позивање на Одељак 4.

Резиме: 25. Поједностављени амандман

Шта је 25. амандман? Поједностављени 25. амандман покрива питање сукцесије председника и потпредседника и шта се дешава када постоји председнички инвалидитет. Усвојен је 10. фебруара 1967. Постоје четири одељка овог амандмана, а испод је кратак сажетак 25. амандмана:

• Секција 1: Ако председник напусти функцију, потпредседник постаје нови председник.

• Одељак 2: Ако потпредседник напусти функцију, председник именује новог потпредседника којег потом мора потврдити Конгрес.

• Одељак 3: Ако председник одлучи да привремено одустане од власти, ту изјаву мора дати у писаној форми, а потпредседник ће постати вршилац дужности док председник писмено не изјави да је у могућности да поново ступи на дужност.

• Одељак 4: Ако потпредседник одлучи да председник више не може да обавља дужности своје канцеларије, он и већина извршног кабинета могу то поднети у писаној форми Конгресу. Када се то догоди, потпредседник постаје в.д. Међутим, председник може да се не сложи, а потребно је да најмање две трећине гласа у Конгресу да председник није способан за обављање дужности да би му се трајно лишили овлашћења.

Шта је следеће?

Желите да сазнате више о америчкој влади и како она функционише? Погледајте ове чланке накако се република разликује од демократије, какопровере и равнотеже раде, икако извршна власт проверава судску властвладе.

Заинтересовани сте да сазнате више о другим уставним амандманима? Погледајте наш водич о 14. амандману, који појашњава питања око америчког држављанства.

Занима вас рана историја САД? Наш водич кроз 13 колонија покрива све важне и занимљиве чињенице о првобитним колонијама.

Платов амандман је написан у још једном кључном периоду америчке историје. Сазнајте све о овом важном документу и како он још увек утиче на залив Гвантанамо читајући наш комплетан водич за Платов амандман.